La Superintendencia de Sociedades expidió las Circulares Externas 100-000019 y 100-000020 de 2026, mediante las cuales adopta una nueva Circular Básica Jurídica y actualiza la Circular Básica Contable con nuevos lineamientos técnicos para las entidades sujetas a inspección, vigilancia y control. Las disposiciones fortalecen el marco regulatorio en materia de gobierno corporativo, sistemas de cumplimiento, gestión integral de riesgos, deberes de administradores y oficiales de cumplimiento, información financiera y procesos societarios, con el propósito de modernizar el modelo de supervisión basado en riesgos, promover la transparencia empresarial y brindar mayor seguridad jurídica a las organizaciones.

SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES EXPIDE NUEVAS CIRCULARES PARA FORTALECER LA TRANSPARENCIA, LA SEGURIDAD JURÍDICA Y EL CUMPLIMIENTO EMPRESARIAL

Bogotá D.C., 02 de julio de 2026. La Superintendencia de Sociedades informa a la ciudadanía, a los empresarios, administradores, revisores fiscales, oficiales de cumplimiento y demás grupos de interés que ha expedido las Circulares Externas No. 100-000019 y 100-000020 de 2026. Mediante la Circular Externa 100-000020 de 2026 se adopta una nueva Circular Básica Jurídica, mientras que la Circular Externa 100-000019 de 2026 adiciona los Capítulos V, VI y VII de la Circular Básica Contable, fortaleciendo el marco regulatorio aplicable a las entidades sujetas a inspección, vigilancia y control de la Entidad.

Las nuevas Circulares tienen como propósito promover mejores estándares de gobierno corporativo, fortalecer la transparencia empresarial, modernizar los instrumentos de supervisión, facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de las sociedades supervisadas y proporcionar mayor seguridad jurídica a los destinatarios de las mismas.

Principales novedades de la Circular Externa 100-000020 de 2026 (Circular Básica Jurídica)

La Circular Básica Jurídica 2026 constituye una de las actualizaciones más importantes de los últimos años al modelo de supervisión de la Superintendencia de Sociedades, incorporando cambios estructurales y nuevas herramientas para responder a los retos actuales del entorno empresarial.

Entre los principales aspectos incorporados se destacan:

La ampliación del ámbito de aplicación de la Circular a nuevos destinatarios, incluyendo cámaras de comercio, confederaciones de cámaras de comercio, oficiales de cumplimiento, mandatarios y entidades sin ánimo de lucro extranjeras con negocios permanentes en Colombia.

La creación de un Sistema Integral de Autocontrol y Gestión de Riesgos que unifica en un solo capítulo las obligaciones anteriormente contenidas en el SAGRILAFT y el Programa de Transparencia y Ética Empresarial (PTEE), integrando la gestión de riesgos de lavado de activos, financiación del terrorismo, financiación de la proliferación, corrupción local y soborno transnacional.

El fortalecimiento de los requisitos aplicables a los oficiales de cumplimiento, incorporando nuevas exigencias relacionadas con formación, experiencia, residencia en Colombia y designación de oficiales suplentes.

La actualización del régimen de administradores, con un mayor desarrollo de los deberes de diligencia y lealtad, el manejo de conflictos de intereses, la competencia con la sociedad y la responsabilidad asociada a la implementación y funcionamiento de sistemas de cumplimiento.

La incorporación de orientaciones más claras en materia de reuniones sociales, juntas directivas, actas, quórum y mecanismos de deliberación y decisión, particularmente para las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS).

La compilación del régimen especializado de las entidades sin ánimo de lucro extranjeras con negocios permanentes o que desarrollen actividades en Colombia, en aspectos relacionados con su registro, funcionamiento, supervisión y liquidación.

El fortalecimiento del régimen de autorizaciones para fusiones y escisiones, con mayor claridad sobre los procedimientos aplicables y los mecanismos de revelación de información.

La circular busca consolidar un modelo de supervisión moderno, basado en riesgos, alineado con estándares internacionales y orientado a fortalecer la transparencia y el buen gobierno corporativo en el sector empresarial colombiano.

Principales novedades de la Circular Externa 100-000019 de 2026 (adición de los Capítulos V, VI y VII de la Circular Básica Contable)

Por su parte, la Circular Externa 100-000019 de 2026 adiciona los Capítulos V, VI y VII de la Circular Básica Contable, incorporando nuevos lineamientos técnicos especializados dirigidos a fortalecer la calidad, homogeneidad y utilidad de la información financiera reportada por las entidades supervisadas. Estos nuevos capítulos desarrollan reglas aplicables a sectores especiales, procesos de insolvencia y liquidación, así como a determinadas actividades sujetas a supervisión de la Entidad.

Entre las principales novedades se destacan:

La incorporación de lineamientos técnicos para sectores especiales, incluyendo compañías multinivel, sociedades administradoras de planes de autofinanciamiento comercial (SAPAC), entidades que realizan operaciones de libranza, empresas de factoring y clubes de fútbol con deportistas profesionales.

La orientación detallada de criterios de reconocimiento, medición, presentación y revelación de operaciones complejas como factoring, libranza, compensaciones multinivel, planes de autofinanciamiento y derechos deportivos.

La incorporación de un capítulo especializado para los procesos de reorganización y liquidación judicial, con lineamientos específicos para la preparación de estados financieros, inventarios, hipótesis de negocio en marcha y evaluación del deterioro.

La actualización de las reglas aplicables a la liquidación voluntaria, incluyendo el contenido del inventario, la constitución de reservas para obligaciones contingentes, la distribución de remanentes y la reactivación de sociedades.

El traslado y fortalecimiento de aspectos financieros aplicables a las SAPAC, incorporando reglas sobre capital mínimo, patrimonio técnico, indicador de solidez, límites de apalancamiento y planes de ajuste ante eventuales incumplimientos.

La adopción de criterios alineados con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y con las tendencias internacionales en materia de sostenibilidad y revelación de información.

Con estas disposiciones, la Superintendencia busca fortalecer la calidad de la información financiera, mejorar la gestión de riesgos empresariales, facilitar los procesos de supervisión y promover una gestión corporativa responsable y sostenible.

Impacto para el sector empresarial

Las nuevas circulares constituyen un avance significativo en la consolidación de una supervisión empresarial más técnica, preventiva y basada en riesgos.
Los cambios permitirán a los empresarios contar con orientaciones más claras para el cumplimiento de sus obligaciones legales, fortalecer sus sistemas de gobierno corporativo, robustecer sus esquemas de cumplimiento y mejorar la calidad de la información financiera puesta a disposición de inversionistas, acreedores, autoridades y demás grupos de interés.

La Entidad invita a los empresarios, administradores, revisores fiscales, oficiales de cumplimiento y demás destinatarios a consultar el texto completo de las nuevas circulares y adoptar las medidas necesarias para garantizar su adecuada implementación.

La Superintendente de Sociedades (e), doctora Nini Johanna Castañeda, señaló, “La expedición de estas nuevas circulares refleja el compromiso de la Superintendencia de Sociedades con el fortalecimiento de la confianza en el tejido empresarial colombiano. Nuestro propósito es brindar orientaciones claras, promover el buen gobierno corporativo y facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de las sociedades supervisadas.
Estas actualizaciones responden a la evolución de los mercados, a las mejores prácticas internacionales de supervisión y a la necesidad de contar con herramientas modernas que contribuyan a la transparencia, la sostenibilidad y la protección de los distintos grupos de interés.

La nueva Circular Básica Jurídica fortalece nuestro modelo de supervisión basado en riesgos, mientras que la Circular Externa 100-000019 de 2026, mediante la cual se adicionan los Capítulos V, VI y VII de la Circular Básica Contable, incorpora lineamientos especializados para actividades económicas y situaciones empresariales que requieren orientaciones técnicas más precisas.

Invitamos a empresarios, administradores, revisores fiscales y oficiales de cumplimiento a conocer y aplicar estas disposiciones, entendiendo que la ética empresarial, el cumplimiento normativo y la adecuada gestión corporativa son pilares esenciales para la competitividad y el crecimiento sostenible del país”.